Лесозаводский  районный  суд  рассмотрел  административное  дело  по административному исковому заявлению жительницы г. Лесозаводска к администрации Лесозаводского городского округа, Государственной Ветеринарной инспекции Приморского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

     Суть иска: В период с 28.06.2024 по 02.07.2024 на основании решения комиссии по ЧС по Лесозаводскому городскому округу сотрудниками ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от ЧС производились работы по обустройству водоотводных каналов с целью снижения угрозы затопления жилых домов и приусадебных участков в районе ул. Сибирцева ЛГО.

     В результате производства работ на земельном участке было обнаружено захоронение останков костей крупных животных.

     На  обращение  в  администрацию  ЛГО  по  вопросу захоронения  обнаруженных останков животного происхождения, истице дан ответ, содержащий положения действующего законодательства, а каких-либо мер по удалению и уничтожения выявленных останков животного происхождения органом местного самоуправления не предпринято.

     Из  письма  Государственной  ветеринарной  инспекции  Приморского  края,  сотрудниками  данного  учреждения  в  июле  2024 был проведен осмотр вышеуказанной территории, установлено, что обнаруженное захоронение является истлевшими костьми крупного рогатого скота со следами промышленной переработки, имеются ровные спилы на костях. Таким образом, обнаруженные останки животного происхождения являются биологическими отходами.

     По  информации  Приморского  межрегионального  управления  Россельхознадзора  в  адрес  главы  администрации  ЛГО направлялся запрос о принятии мер по утилизации обнаруженных на неразграниченном земельном участке биологических отходов, а также предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

На территории ЛГО отсутствуют зарегистрированные скотомогильники.

     Обнаруженные  биологические  отходы  являются  источником  опасных  инфекций, могут стать причиной распространения ряда заболеваний, которые опасны для жизни человека, кроме того, неутилизированные отходы в процессе гниения образуют биогаз, который опасен для здоровья человека, а в больших концентрациях может приводить к смерти. Более того, в ходе производства работ по водоотведению, произошло повреждение водопроводной сети, в результате чего в настоящее время канал заполнен водой, которая омывает, в том числе обнаруженные биологические отходы, в связи, с чем опасные вещества (возможные источники заболеваний) могут быть перенесены на значительное расстояние и попасть в водные объекты (протока Донская, река Уссури).

     Бездействие  администрации  ЛГО,  выражающееся  в  непринятии  мер  по утилизации обнаруженных биологических отходов является незаконным и нарушает права административного истца как собственника смежного участка на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной иной деятельностью, ЧС природного и техногенного характера, а также представляет угрозу здоровью административного истца.

     Представитель административного истца в судебном заседании на иске о признании бездействий администрации ЛГО в непринятии мер по перезахоронению биологических отходов незаконными и о возложении обязанности организовать утилизацию биологических отходов настаивал.

     Представитель  администрации  ЛГО  административные  требования  не  признала,  пояснила,  что не  представлено  ни одного доказательства, свидетельствующего о том, что мероприятия, об организации которых просит административный истец, отнесены к полномочиям органов местного самоуправления.

     С учетом нормативного регулирования, суд пришел к выводу, что обязанность в части организации мероприятий по охране окружающей среды, а именно организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов на территории городского округа отнесена к вопросам местного значения городского округа, несоблюдение должностными лицами органов местного самоуправления требований законодательства об отходах влечет возникновение чрезвычайных ситуаций, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе нарушает права административного истца, как собственника смежного земельного участка, в связи, с чем имеются основания для удовлетворения административного иска в части признания незаконным бездействия администрации ЛГО по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки биологических отходов, расположенной на земельном участке в городе Лесозаводске, указанном в иске, и возложении обязанности принять меры к организации ликвидации указанной несанкционированной свалки биологических отходов.

     Решение не вступило в законную силу.